April 21, 2024

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Das russische Veto beendet die Arbeit des Ausschusses der Vereinten Nationen zur Überwachung der Sanktionen gegen Nordkorea

SEOUL – Das Veto Russlands am Donnerstag beendete die UN-Überwachung der gegen Nordkorea wegen seiner Atomwaffen- und Raketenprogramme verhängten Sanktionen und löste damit ein UN-Gremium auf, das 14 Jahre lang für die Überwachung der illegalen Aktivitäten Pjöngjangs verantwortlich gewesen war.

Es war das erste Mal, dass Russland sein Veto einlegte, was zuvor eine routinemäßige jährliche Abstimmung zur Verlängerung des Mandats des Ausschusses gewesen war, und demonstrierte damit seine vereinte weltweite Opposition gegen Nordkoreas Ausweitung seines Atomwaffenprogramms und Verstöße gegen internationale Sanktionen.

Das Veto verdeutlicht die wachsende Kluft zwischen Russland und den Vereinigten Staaten sowie ihren westlichen Verbündeten seit der Invasion Moskaus in der Ukraine. US-Beamte behaupten außerdem, dass Nordkorea Waffen an Russland für dessen Kriegsanstrengungen transferiert habe. Russland und Nordkorea bestritten diese Vorwürfe.

„Mit diesem Veto hat sich Russland von einem internationalen Spielverderberstaat zu einem Gesetzlosenstaat entwickelt, wenn es um die Nichtverbreitung und die Durchsetzung von Standards für ballistische Raketen geht“, sagte Hugh Griffiths, der ehemalige Koordinator des Ausschusses, gegenüber der Washington Post. „Der Welt wurde gesagt, dass die von den Vereinten Nationen verbotenen Atomwaffenprogramme Nordkoreas jetzt irgendwie in Ordnung sind.“

Seit seiner Gründung im Jahr 2009 überwacht das Komitee unabhängiger Experten die Umsetzung der seit 2006 gegen Nordkorea verhängten UN-Sanktionen als Reaktion auf die Nuklear- und Raketenaktivitäten des Landes. Der Ausschuss berichtet dem UN-Sicherheitsrat zweimal jährlich über die Wirksamkeit dieser Sanktionen und beschreibt detailliert die Entwicklungen bei Nordkoreas illegalen Aktivitäten in den Bereichen Cyber- und Waffenverbreitung, Ölschmuggel und mehr.

Das Mandat des Ausschusses endet voraussichtlich am 30. April.

Obwohl das Komitee über keine Durchsetzungsbefugnisse verfügt, hat es als wichtiges Ermittlungsgremium und als Clearingstelle für Informationen über Aktivitäten Nordkoreas gedient, die gegen das internationale Embargo verstoßen. Die Abstimmung hat keinen Einfluss auf die bestehenden UN-Sanktionen gegen Nordkorea, die weiterhin in Kraft bleiben.

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In seinem jüngsten Bericht warf das Komitee Pjöngjang vor, sich an Cyberangriffen beteiligt zu haben, die fast drei Milliarden US-Dollar einbrachten, um Geld für seine Waffenprogramme zu sammeln.

„Das ist fast so, als würde man einen zerstören [surveillance camera] „Um zu vermeiden, auf frischer Tat ertappt zu werden“, sagte Hwang Jun-kook, Südkoreas Botschafter bei den Vereinten Nationen, während des UN-Treffens.

„Heute haben wir einen weiteren Rückschlag in der Autorität dieses angesehenen Gremiums sowie des internationalen Nichtverbreitungsregimes erlebt. Das ständige Mitglied des Sicherheitsrats und Verwahrer des Atomwaffensperrvertrags hat sich seiner Verantwortung vollständig entzogen.“ sagte Huang.

In den letzten Jahren war der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen uneinig über die Anwendung von Sanktionen gegen Nordkorea. China, Nordkoreas größte wirtschaftliche Lebensader, und Russland haben die Wirksamkeit des vom Rat verhängten Verbots zur Eindämmung der nuklearen Ambitionen Pjöngjangs in Frage gestellt. In den letzten Wochen erwarteten viele Nordkorea-Beobachter, dass Russland dem Komitee endgültig das Mandat entziehen würde.

Robert Wood, stellvertretender US-Botschafter bei den Vereinten Nationen, sagte während des Treffens: „Moskau hat die Aussichten auf eine friedliche und diplomatische Lösung eines der schwerwiegendsten Probleme der nuklearen Verbreitung weltweit untergraben.“

China enthielt sich der Stimme. Die anderen 13 Länder im Sicherheitsrat stimmten für eine Erweiterung des Ausschusses.

Der russische UN-Botschafter Wassili Nebenzia kritisierte die Arbeit des Komitees und sagte, es werde „zunehmend zu einem Spielzeug in den Händen westlicher Ansätze, das voreingenommene Informationen nachdrucke, Zeitungsschlagzeilen und Fotos von schlechter Qualität analysiert“.

Oh Jun, ein ehemaliger südkoreanischer Botschafter bei den Vereinten Nationen, sagte in einem Interview, dass trotz der Auflösung des Ausschusses jeder Mitgliedsstaat weiterhin in der Lage sein werde, Verstöße an den Sicherheitsrat zu melden, da die UN-Sanktionen weiterhin in Kraft seien.

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„Obwohl der Expertenausschuss nicht erneuert wurde, bleibt das Sanktionsregime gegen Nordkorea weitgehend bestehen und wird Verstöße weiterhin auf verschiedene Weise überwachen“, sagte Oh.

Griffiths wies darauf hin, dass eine der wichtigen Aufgaben des Ausschusses darin besteht, eine unabhängige Bewertung von Unternehmen und Einzelpersonen vorzunehmen, die gegen die gegen Nordkorea verhängten Finanzsanktionen verstoßen oder seine Proliferationsnetzwerke unterstützen. Er fügte hinzu, dass Banken und Versicherungsunternehmen diese Informationen nutzten, um die Vermögenswerte derjenigen Personen und Unternehmen einzufrieren und zu schließen, die Nordkorea nachweislich bei der Verletzung internationaler Sanktionen geholfen hätten.

„Die Auswirkungen sind verheerend“, sagte Griffiths. „Ohne die halbjährlichen Berichte der Kommission fehlen Dutzenden von globalen Banken und Versicherungsunternehmen nun die Goldstandard-Berichte, die sie einst verwendeten, um zu verhindern, dass Proliferationsnetzwerke auf das globale Finanzsystem zugreifen.“